根据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条规定：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。《湖北省实施<人民防空法>办法》第八条规定：人民防空重点城市新建民用建筑，应当按照国家有关规定修建防空地下室。棚户区改造项目属于民用建筑，新建该类项目应当履行法律义务同步修建防空地下室。确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，报经当地人防主管部门批准易地建设后，按照防空地下室易地建设费减免相关政策文件执行。除国家规定的减免项目外，任何单位和个人不得批准减免人民防空工程易地建设费。按照《湖北省实施<人民防空法>办法》第三十三条之规定：擅自批准免建防空地下室，或者减少应建防空地下室的建筑面积，或者减免人民防空工程易地建设费以及擅自办理相关发证手续的，由行政监察机关或者有关主管部门对有关负责人员给予行政处分。
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